PARTE
I:
CONCEPTOS
Y ELEMENTOS DE BASE PARA EL DIAGNÓSTICO
Capítulo
1
Dimensiones de la Accesibilidad
1.1.
El concepto de accesibilidad
El
término “accesibilidad” proviene de “acceso”, acción de llegar y acercarse,
o bien entrada o paso. Aplicado al uso del espacio o de objetos y tecnologías,
y especialmente con relación a ciertos colectivos de población con dificultades
funcionales, la palabra adquiere un matiz menos neutro, más expresivo de los
beneficios que se derivan de la interacción con el entorno o con otras personas.
No habiendo una definición única o generalizada del término que responda a la
acepción citada, nos acogemos a
la que establece el denominado Concepto Europeo de Accesibilidad (CCPT,
1996):
La accesibilidad es una característica básica del entorno construido.
Es la condición que posibilita el llegar, entrar, salir y utilizar las casas,
las tiendas, los teatros, los parques y los lugares de trabajo. La accesibilidad
permite a las personas participar en las actividades sociales y económicas
para las que se ha concebido el entorno construido.
Desde este punto de vista, la falta de accesibilidad implicará marginación
y pérdida de calidad de vida para cualquier persona, pero es indudable que las
personas con discapacidades serán las más afectadas ante su ausencia o inaccesibilidad.
Consideramos, de acuerdo con el documento Hacia una Europa sin barreras para
las personas con discapacidad de la Comisión de las Comunidades Europeas (2.000),
que las barreras –expresión de esa inaccesibilidad- y no las limitaciones funcionales
de las personas son el elemento clave sobre el que actuar, tanto a favor de
las personas con limitaciones funcionales:
la Unión Europea parte de la premisa de que las barreras presentes en
el entorno obstaculizan la participación social en mayor medida que las limitaciones
funcionales.
Como a favor del resto de la población:
....los logros en materia de acceso para las personas con discapacidad
inciden positivamente en otros ámbitos tales como la calidad de vida profesional,
la protección de los consumidores y la competitividad de la industria europea
La problemática de la accesibilidad es, por tanto, dispersa por lo que
es preciso actuar sobre múltiples sectores de forma coherente, única forma de
llevar a buen término la promoción de accesibilidad con los mejores resultados.
Las actuaciones deben ser complementarias y acometerse de forma combinada:
De nada sirve el hecho de que existan autobuses o trenes accesibles, si
las personas con discapacidades motrices no pueden llegar a la parada de autobús
o a la estación de tren ni utilizar un distribuidor automático de billetes.
Para colmar estas deficiencias será necesario desarrollar un marco general
que aborde los problemas de accesibilidad entre sistemas de transporte, edificios
y otras zonas públicas. Dicho marco exige claramente una colaboración más
estrecha entre políticas y niveles administrativos diferentes.
1.2.
Las barreras, negación de la accesibilidad
No podemos hablar de accesibilidad sin reflexionar sobre las barreras,
su concepción, tipos y significado. Si la accesibilidad es el anhelo, la parte
positiva es porque la barrera está ahí, presente y protagonista en nuestro entorno.
La palabra accesibilidad puede entenderse en relación con tres formas
básicas de actividad humana: movilidad, comunicación y comprensión. Todos,
según sean nuestras capacidades funcionales o mentales, tropezamos con barreras
en nuestra capacidad de movimiento, en nuestras comunicaciones o fuentes de
información, y en nuestro alcance de compresión de mensajes, instrucciones,
instrumentos o sistemas (....) Los efectos de dichas barreras pueden llegar
incluso a la exclusión social, a la discapacitación, a la estigmatización
y a agravios psicológicos para las personas afectadas. La incapacidad de la
sociedad para eliminar las barreras de movilidad, de comunicación y de comprensión
es sintomática de la atención desigual que merecen las personas con capacidades
reducidas. A la inversa, cada barrera al acceso que cae nos acerca un poco
más a la consecución de una sociedad justa.
En el caso de las personas con discapacidad lo importante es la interacción
entre distintos tipos de barreras, de modo que sus características internas
o personales se combinan con los déficits o barreras ambientales, derivándose
unas condiciones de accesibilidad u otras para cada tipo de individuo. Distingamos
entonces entre tres tipos de barreras que afectan a las personas con discapacidad:
barreras intrínsecas, ambientales e interactivas (Smith).
Barreras
intrínsecas.
Vinculadas con los niveles de funcionalidad física, psicológica o cognitiva
de cada individuo. Estas barreras pueden estar directamente relacionadas con
sus discapacidades específicas, tales como sus problemas de salud o su dependencia
física, pero también con otros factores que son secundarios a su diagnóstico
médico, tales como sobre-protección familiar o falta de igualdad de oportunidades
en la educación. Podemos distinguir:
De
la conjunción de estos factores y los avances en el desarrollo del modelo de
vida independiente surge el concepto de Diseño Universal.
Se entiende por Diseño Universal al diseño de productos y entornos aptos
para el uso del mayor número de personas sin necesidad de adaptaciones ni de
un diseño especializado.
Las soluciones o diseños universales, como la rampa de la foto,
tomada en Puerto de la Cruz (Tenerife) permiten no estigmatizar a las
personas con discapacidad, pues son soluciones aptas para todo tipo de personas,
incluyendo aquellas con discapacidad. Una rampa bien diseñada e integrada
en su entorno puede ser una solución óptima para todo tipo de personas, pues
puede ser más práctica y cómoda para cualquiera que las escaleras.
En
cambio, una solución discriminatoria, en la que se excluye de su uso a ciertos
colectivos, requiere adaptaciones posteriores con mayor coste y peores resultados
que si se hubiera considerado su concepción universal desde el inicio. Como
muestra la foto, una nueva marquesina de autobús puede dejar a la intemperie
a determinados colectivos, como los que circulan en silla de ruedas, o puede
impedir el uso del asiento de aquellos que necesiten un asidero para levantarse.
El Centro para el Diseño Universal
de la North Columbia State University de EE.UU. define siete principios básicos
en los que se ha de basar el desarrollo de productos bajo este concepto:
1.
Uso universal, para todos: diseño útil y aprovechable para
cualquier grupo de usuarios.
2.
Flexibilidad de uso:
el diseño se adapta a un amplio abanico de preferencias y destrezas individuales.
3.
Uso simple e intuitivo:
el diseño permite un uso fácil de entender, con independencia de la
experiencia del usuario, su conocimiento, habilidad de lenguaje o capacidad
de concentración.
4.
Información perceptible:
el diseño aporta la necesaria información de forma efectiva al usuario,
con independencia de las condiciones ambientales o las habilidades sensoriales
del individuo.
5. Tolerancia
para el error o mal uso:
el diseño minimiza daños y consecuencias adversas de las acciones realizadas
involuntariamente o por error.
6.
Poco esfuerzo físico requerido:
el diseño puede ser utilizado eficientemente y confortablemente y con
mínima fatiga.
7.
Tamaño y espacio para acercamiento, manipulación y uso:
Tamaño y espacio adecuados para aproximación, alcance, manipulación
y uso, con independencia del tamaño corporal del usuario, la postura o movilidad.
1.3.2.La
Accesibilidad Integral: concepto y ámbito sectorial
Las personas que ven disminuida la funcionalidad de alguno o varios de
sus miembros u órganos se encuentran con mayores dificultades para la movilidad,
para manejar los productos o utilizar los servicios que la vida diaria nos impone
al enfrentar las actividades formativas, laborales, de relación, ociosas, culturales
o deportivas que las encontradas por el conjunto de personas que no están en
esa situación.
Por Accesibilidad Integral deberá entenderse, la observación
de las técnicas que permiten que un producto o servicio o entorno sea manejable
o transitable para cualquier persona con independencia del grado o tipo de pérdida
de habilidad de que se trate, ya sea ésta de tipo físico, psíquico o sensorial.
Enfrentar esta situación supone incorporar dentro de la accesibilidad
el campo de las Tecnologías de la Rehabilitación (TR) o Tecnologías de Apoyo,
las cuales configuran un sector tecnológico que agrupa a todas aquellas áreas
científico-técnicas que pueden aportar soluciones a los problemas de la Accesibilidad,
considerada integralmente.
Se puede definir el
campo de las Tecnologías de la Rehabilitación como:
“Cualquier
tecnología de la que puedan derivarse los productos, instrumentos, equipamientos
o sistemas técnicos accesibles por personas con discapacidad y/o mayores-
ya sean éstos producidos especialmente para ellas o con carácter general-
para evitar, compensar, mitigar o neutralizar la deficiencia, discapacidad
o minusvalía y mejorar la autonomía personal y la calidad de vida”
Esta definición comprende dos estrategias para conseguir productos
y servicios adaptados a los requerimientos de la limitación de habilidades y
productos que sirvan a los profesionales para diagnosticar las discapacidades,
diseñar de forma accesible y entrenar en el uso de las ayudas técnicas:
1.
Aplicación del concepto “Diseño para todos”.
Esta estrategia se ha definido en el marco del proyecto europeo “INCLUDE”,
como el objetivo de diseñar productos y servicios que puedan ser utilizados
por el mayor número posible de personas, considerando que existe una amplia
variedad de habilidades humanas y no una habilidad media, sin necesidad de llevar
a cabo una adaptación o diseño especializado, simplificando la vida de todas
las personas, con independencia de su edad, talla o capacidad.
2.
Sin embargo, cuando la reducción de la habilidad o la capacidad
para manejar ese producto alcanza un determinado nivel resultará necesario seguir
una estrategia más específica, la que consiste en diseñar productos o sistemas
especiales para personas con una pérdida de habilidad considerable, a los cuales
se denomina genéricamente “Ayudas Técnicas”.
Ilustración
1.1. Las dos estrategias de las Tecnologías de la Rehabilitación:“diseño
para todos” y “ayudas técnicas”.
El campo de las Tecnologías de la Rehabilitación se constituye como un
sector tecnológico transversal que agrupa todo tipo de tecnologías disponibles,
siempre que las mismas se apliquen a resolver un problema de accesibilidad.
Tecnologías de la Rehabilitación y Accesibilidad Integral, son, pues, dos conceptos
que se complementan bajo una visión global del problema de la Accesibilidad.
El desarrollo tecnológico
tiene una relevancia absoluta en la incorporación activa a la sociedad de las
personas con discapacidad en todos los órdenes de la vida: educación, formación,
empleo, relaciones sociales, ocio y cultura. Desde las instituciones públicas
se debe potenciar, la búsqueda de soluciones técnicas que permitan la aparición
de productos y servicios adaptados a los requerimientos de estas personas, así
como la mejora en la calidad y precio de los ya existentes.
La principal estrategia
seguida por la Política Social
[10]Tecnologías
de la Rehabilitación, incluido el establecimiento de programas de I+D específicos
para este sector.
